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一张蓝图激活发展潜能——空间规划改革的宁夏探索

时间:2019-08-13 来源:长堎雷湾网 浏览:2961次

编制空间规划最终目的是加强空间治理。只有空间规划和空间治理两个“轮子”一起转,才能使优化国土空间布局的要求落地。

一张蓝图,是破解规划“碎片化同质化”的“利器”。2016年4月18日,中央全面深化改革领导小组批准宁夏开展空间规划试点。宁夏回族自治区党委、政府按照中央要求整合各类空间性规划,着力解决空间规划各自为政、相互打架等问题。

在做小本生意的曹娟看来,这样的建议,无异于一张“长期饭票”。曹娟介绍,自己与这些法院工作人员相识,并且对方又是“法院的人”,工作稳定并且离得近。尽管并没有谈清具体付款方式,但为了能够做下这单生意,曹娟仍然答应了下来。

“空间规划改革,不同于以往简单制定一纸规划,而是把省域作为一个整体,打破部门壁垒和区划分割,优化空间布局和资源配置,建立统一的规划体系、统一的信息平台,用生态红线限定开发边界,把社会发展规划、土地利用规划、生态环保规划等多规合一,绘就一张蓝图。”宁夏回族自治区规划管理委员会办公室主任李晓龙说。

新华社银川8月9日电题:一张蓝图激活发展潜能——空间规划改革的宁夏探索

俞正声强调,希望新一届领导班子继承和学习天主教界老一辈爱国人士的崇高品质,不断开创中国天主教事业新局面。要继续发扬爱国爱教的优良传统,坚持独立自主自办原则,引导信教群众坚持宗教中国化方向,推动中国天主教更好地融入国家、适应社会、造福人群,做到爱国和爱教的有机统一。要团结带领广大信教群众积极投身于中国特色社会主义建设事业,积极参与全面建成小康社会的伟大实践。要加强爱国组织建设和人才培养工作,推进民主办教,不断加强爱国组织思想建设、制度建设和作风建设,大力培养中青年骨干力量,办好宗教院校,确保中国天主教事业后继有人。

“相关部门做过一些核查,有些投资数据至少有20%的水分。”黑龙江省工信委投资规划处处长官英敏证实。仅黑龙江省自行“挤掉”的投资水分,近两年每年至少数百亿元。

“空间规划、多规合一,与每个人生活密切相关。比如最多跑一次改革,只有一图管控,一表申请、并联审批等审批服务模式才能顺畅推行。”宁夏回族自治区机构编制委员会办公室体改处副处长谢方说,空间规划这张蓝图绘就后,宁夏行政审批流程将进一步优化,时限将大大缩短。

上海市网信办责令万豪国际集团从11日18时起对其官方中文网站、中文版APP自行关闭一周,开展全面自查整改,彻底清理违法违规信息,及时向社会公布对事件的调查结果和处置情况。上海市网信办将视整改情况再作进一步处理。

另外,日本将退税(消费税,8%)商品范围从家电产品、服装,跨大至食品、化妆品和药品等领域,人均退税额度也提高到50万日元。京都市今年6月与中国最大的门户网站百度进行了合作,中国游客可通过百度地图来了解京都市的旅游设施和店铺。日本航空也制作了机身绘有中国人喜爱的卡通人物哆啦A梦的特别飞机。

于是,万能险等政策在2016年年末终于踩急刹车。保监会于2016年12月底在官网发表文章称,为规范万能险业务发展,落实“保险业姓保”的政策理念,保监会密集出台了多项规定。2016年5月至8月,保监会对前海人寿、恒大人寿、华夏人寿等9家公司开展了万能险专项检查,并对发现问题的公司下发了监管函,责令公司进行整改,其中并不包括安邦系旗下险企。

昨天下午两点左右,在宁夏医科大学总医院烧伤科11、12楼,几乎住满了301公交车的伤者。家住贺兰的于女士就是伤者之一。据其家人郭女士称,于女士的头部、眼睛、两只手臂均被烧伤,目前于女士的病情已稳定。

筑空间治理体系,助生态文明建设

宁夏回族自治区党委负责人说,空间规划试点工作是宁夏全面深化改革的一件大事,将通过空间规划推动经济转型发展,推动城乡区域协调发展,把实施空间规划作为生态文明建设的重要抓手,全面实施创新驱动、脱贫富民和生态立区战略,实现经济社会发展与生态环境保护共赢。

此外,杭州城市大脑(综合版)还发布了“欢快旅游”“畅快出行”“舒心就医”“便捷泊车”“智慧警务”五大系统,以及基于华数TV的“居家服务”。拥有了中枢系统的杭州城市大脑(综合版)正式延伸至城管、卫健、旅游、环保等领域,并推出包括泊位全城共享、先看病后付费、公园卡郊县游在内的9项惠民举措。

宁夏回族自治区政府负责人说,多规合一最后统一到什么底图上,是空间规划编制的重中之重。通过与各相关部门和市县认真研究,大家一致认为要把划定生态、农业、城镇空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三区三线”作为底图,有机叠加其他各类规划。

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空间规划改革试点是一项利长远的探索。

试点伊始,宁夏成立了自治区党委书记任组长,政府主席任第一副组长的领导小组。新成立的规划管理委员会及其办公室,独立行使空间规划编制和管理职能,统筹各职能部门和各地级市与空间规划相关事务。

打破部门壁垒并非易事。“十二五”期间宁夏全区编制各类规划达1300多项。在产业发展规划方面,仅贺兰山东麓葡萄酒产业带的相关规划就有40多个。而且不少规划对建设用地需求过多,与城市功能和人口布局存在供需矛盾。

在这组数字背后,是目击者眼中的滚滚灰尘,幸存者逃生时的惊恐,是亲人对失联者的无尽牵挂,也是数千名救援人员的彻夜搜救。在滑坡发生30小时后,现场救援仍在继续,在湿滑、松软的泥土之上,救援人员一寸寸地搜寻着生命的信息,用机械、用锹、用手,试图把更多的被困者救出,送回亲人身边。

在编制空间规划的同时,宁夏将原来的《宁夏回族自治区空间发展战略条例》修订为《宁夏回族自治区空间规划条例》,明确执行规划的法律责任。通过建立生态保护补偿和干部差异化考核、问责机制,把空间治理与党政领导干部政绩考核紧密结合。

划定生态红线,方能守牢绿色底线。在编制空间规划基础上,今年6月底,宁夏对外公布划定的1.28万平方公里生态保护红线,占国土总面积的24.76%。

唐利民:我认为对成、德、绵、乐这几个城市,包括峨眉、眉山、乐山的沿线人民来讲,他们的出行方便了。我也从网上看到大家提的一些很好的建议,一个是车次少了,我认为是两方面原因,一是刚进入动车时代,很多人还不太适应,觉得四五十块钱还是比较贵;二是没有做好充分的车辆方面的准备,这方面已经在做工作了,要加快生产更舒适、更好的新动车,来保证已开通的线路,要加密它的班次。第二,对于旅游产业会带来事半功倍的效果,比如,从双流国际机场下飞机到负一层坐车,40分钟就到峨眉山。这为四川旅游事业发展起了一个很好的推动作用。

据湖南省纪委消息:经湖南省委批准,省纪委对省委组织部原副部长、省委老干部局原局长常世雄严重违纪问题进行了立案审查。

勇于碰硬破梗阻,刀刃向内解痛点

省级空间规划和市县空间规划编制深度不同,内容各有侧重,为确保规划落地,必须进行相互衔接与校核。宁夏采取“四下四上”的工作方式,在资源环境承载能力评价及空间开发适宜性评价等方面,实行省级与市县相互校核,以有助于省级规划与市县规划的无缝对接,使规划真正具有可操作性。

答:恐怖主义是人类公敌,反恐没有国界。“东突厥斯坦伊斯兰运动”是国际社会公认的恐怖组织。我们对英国政府将“东伊运”等列入更新的“被禁止的恐怖组织”名单,禁止任何人或实体参与或支持该组织表示赞赏,对包括英方在内的国际社会进一步认清“东伊运”的暴恐本质和现实危害表示欢迎。我们愿同英方等有关各方一道,进一步加强反恐务实合作,坚决打击国际恐怖主义势力,共同维护国际和地区和平稳定及人民生命财产安全。

最终,通过资料库,找在他家工作过的人,发现了匹配的照片。照片公布后,大众发现,嫌犯被揪出来。富豪的女儿也被救出,如今她已大学毕业,结婚了。

针对规划不科学问题,宁夏用两个多月开展全区资源环境承载能力和开发适宜性“双评价”,深入进行人口、产业和资源环境等专题研究。针对“规划打架”问题,宁夏坚持“生态优先、总量控制”等原则,解决耕地、林地、牧草地等用地冲突1.27万平方公里。

科学界定“三区三线”,“四上四下”细化落实

空间规划涉及大量数据分析、比对和整合,必须依靠现代信息技术手段才能完成。宁夏结合规划管理体制、行政审批制度改革,形成了“1+6+1”的信息平台,即1个数据中心、6个应用系统、1个门户网站,将各类规划数据统一入库,与市县信息平台实现信息共享,市县项目选址、审批和监测等可实现全流程在线办理。

宁夏贺兰山国家级自然保护区等14个自然保护区全部被列为禁止勘查开采区,已开采五六十年的煤矿、乱挖二三十年的砂厂、运行多年的风电设备等全部停产退出并进行环境整治和生态修复……中央批准宁夏回族自治区开展空间规划改革(多规合一)试点以来,自治区党委、政府破难题、闯难关,从山到水、从湖到河、从城镇到乡村,用全域空间规划一张蓝图,标明生态红线,划定发展底线,铁腕治污重塑绿水青山。现在,宁夏大地,正被好山好水好生态激活发展新潜能。

为探索省市县空间规划协同经验,宁夏选取5个地级市和3个县作为试点,由自治区在基础数据、空间布局、指标管控等方面提出要求,市县结合本地实际对落实管控指标和要求做出具体空间规划编制。

而在照片配文中,王浩宇先是扬言称“与中国统一,台湾公务员最重可被判死刑”,又声称此图内容为“中共内部流出的统一后二十五项方针”。

江必新还表示,我们将严格区分民事纠纷和犯罪判决,决不能把民事纠纷当成刑事案件来处理,决不能把民事责任转化为刑事责任,决不能因为一些小的瑕疵和不规范的行为,而致民营企业和企业家于死地。

要平衡财政压力,树立信心非常重要。包括对经济发展前景以及解决国际贸易争端问题,要充满信心;其次,要让企业发展有内生动力;第三,除了减税降费,政府其他的支持性政策一定要经过严格论证,把钱真正花在刀刃上。

纽约消防局局长丹尼尔·尼格罗在新闻发布会上说,大厦第50层当天下午5点半发生火灾,约200名消防员和急救人员紧急赶往现场,火势在晚上8点左右得到控制。还不清楚这座大厦有没有别的损害,有关部门正在对事件进行调查。

新华社记者陈晓虎、何晨阳

持续强劲的发展脉搏,在“绿水青山”和“金山银山”的辩证选择中勃勃跳动。近年来,山水生态正成为宁夏全域旅游的金字招牌。今年上半年,宁夏全区旅游接待1699.51万人次,旅游收入138.69亿元,同比增幅均超过10%,预计全年将实现接待游客3400万人次,旅游收入达到300亿元。

新华社广州5月13日电(记者魏蒙)珠海市公安局13日晚通报,针对近期发生多宗群众在拱北口岸地下商场兑换外币时被盗窃的警情,该局拱北口岸公安分局于13日上午组织多名警力在口岸地下商场及周边区域开展统一行动,打击以兑换外币为名实施盗窃的犯罪行为。行动中共传唤嫌疑人100多人。

近年来,四川坚持把对接中央专项改革方案作为谋划和推进改革的前提基础、基本方法、规定动作,建立专人对接“盯跟”机制,把对接责任直接压在相关专项改革小组和省直部门头上,明确“半年完成对接”的时限要求,确保无一漏项、没有延误。截至目前,中央2016年底前正式印发文件的、需要地方对接的119个改革方案,四川已全部对接完毕,总的来看,中央改革部署在四川得到了及时、全面的落实推进。接下来,我们将继续把对接中央专项改革方案作为一项“硬任务”,完善专人对接机制,及时分解落实对接任务;同时,严把改革方案内容关,坚决破除地方和部门利益固化格局,确保中央改革方案确定的重大原则、主要举措等核心内容,在四川一一落地落实。

而如今已经担任武警警官学院训练部副部长的雷敏,转换了角色,作为全国政协委员积极参政议政。

近年来,随着我国经济社会发展,人民生活水平得到显著提高,国民旅游休闲生活更加精彩,出境旅游成为新的时尚。图为2018年中国公民出境旅游相关数据。新华社发李栋/制图

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